南京市城市建設（控股）有限公司 “十四五”發展戰略規劃編制招標公告
發布時間:2020/6/23 | 來源:本站 | 瀏覽次數：988南京市城市建設（控股）有限公司
“十四五”發展戰略規劃編制招標公告
受南京市城市建設（控股）有限公司委托，南京城市建設管理集團有限公司對南京市城市建設（控股）有限公司“十四五”發展戰略規劃編制（標段名稱）進行公開招標。本次招標對投標人的資格審查采用資格后審方法選擇合格的投標人參加投標。
南京城市建設管理集團有限公司（招標代理）負責本項目的招標事宜。
一、本招標項目概況：
1、項目名稱：南京市城市建設（控股）有限公司“十四五”發展戰略規劃編制
2、資格審查方式：資格后審
3、標段估算價：26萬元
4、評標辦法：綜合評分法
5、項目概況：
南京市城市建設（控股）有限公司受南京市城建集團委托，負責集團直接投資PPP項目的投資運作，同時，公司緊緊圍繞集團城市基礎設施建設和運營的核心競爭力，依托集團投融資運作資源，積極拓展城市基礎設施和區域開發項目的投融資建設、運營保障職能，兼顧經濟效益和可持續發展、投資收益與風險控制，不斷積累自主投資資金，實現自主投融資能力，逐步發展為集團專業的投資與運營平臺。
“十四五”期間是南京市城建集團深度對接區域協同發展，搶抓“四新”行動機遇，加快市場化投資轉型，深化國資國企改革的疊加戰略期，更是推動集團高質量發展，增強核心競爭力、創新驅動力、行業影響力的關鍵發展期。按照市國資委《關于做好“十四五”發展戰略規劃編制工作的通知》（寧國資委綜［2020］92號 )、南京市城建集團《關于做好“十四五”發展戰略規劃編制工作的通知》的相關要求，集團系統“十四五”發展戰略規劃編制工作已正式啟動。編制“十四五”規劃，是城建控股公司進一步明確新的五年發展方向，謀劃發展路徑，提升經營水平，努力實現新目標的內在要求。在集團領導下，按照集團要求，城建控股公司進一步提高認識、明確任務，擬委托專業咨詢機構開展“十四五”發展戰略規劃編制工作，高質量推動企業中長期發展公司。
6、招標范圍及其他要求：
⑴招標范圍：對南京市城市建設（控股）有限公司“十四五”發展戰略規劃編制工作，劃分為一個標段。
⑵節點工期：2020年8月10日前完成初稿編制工作，2020年9月10日前完成深化工作，2020年11月1日前完成修訂工作，2020年11月15日完成定稿工作。服務期限自收到中標通知書之日起至南京市城市建設（控股）有限公司向南京市城建集團報送《南京市城市建設（控股）有限公司“十四五”發展戰略規劃》至通過集團審核批準時止。成果定稿后至集團審核批準之前，應當按照要求繼續提供修改服務。
⑶其他要求：詳見招標文件。
二、投標人資格條件：
1、投標人必須在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格。
2、項目負責人須具備以下條件之一：
①具有經濟類中級及以上職稱證書；
②具有國家注冊會計師執業資格。
3、投標人自2015年1月1日以來具有城投公司或大型國有企業集團戰略規劃咨詢服務的業績。
4、投標人有下列行為之一的，招標人不接受其參加投標：
①違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的。
②招投標活動中有違法違規和不良行為，被有關招投標行政監督部門公示且公示期限未滿。
③處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態。
④企業因騙取中標或者嚴重違約等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。
⑤投標文件中的重要內容失實或者弄虛作假。
5、本項目不接受聯合體投標。
三、投標和獲取招標文件方法：
1、投標人的法定代表人或其授權的委托代理人持有效的法人授權委托書、本人身份證原件及復印件到指定地點投標并獲取招標文件，本項目不接受網上投標。
2、本公告發布之日即為指定現場獲取招標文件的時間，本公告現場獲取招標文件的時間為2020年06月23日至2020年07月01日止，上午09時00分至11時30分；下午14時30分至17時00分。獲取招標文件地點：南京城市建設管理集團有限公司（南京市建鄴區應天大街927號301室）。（法定節假日除外）
3、招標文件價格：每套售價￥500.00元，售后不退。
四、資格審查方法
本項目資格審查的內容如下：
（1）投標人必須在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格（提供加蓋公章的有效法人營業執照復印件或事業單位法人證書復印件，并編入投標文件中）。
（2）項目負責人須具備以下條件之一（提供加蓋公章的有效證書或職稱證書復印件，并編入投標文件中）：
①具有經濟類中級及以上職稱證書；
②具有國家注冊會計師執業資格。
（3）投標人自2015年1月1日以來具有城投公司或大型國有企業集團戰略規劃咨詢服務的業績（須提供能顯示出項目名稱及合同蓋章頁的復印件；時間以合同蓋章頁為準，如業績不能反映相關數據，則該業績不予認可。大型國有企業集團是指：注冊資本達到100000萬元人民幣及以上的企業，注冊資本金以營業執照復印件或國家企業信用信息公示系統截圖復印件為準）。
（4）投標人有下列行為之一的，招標人不接受其參加投標（須提供加蓋公章的書面承諾書原件并編入投標文件中）：
①違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的。
②招投標活動中有違法違規和不良行為，被有關招投標行政監督部門公示且公示期限未滿。
③處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態。
④企業因騙取中標或者嚴重違約等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。
⑤投標文件中的重要內容失實或者弄虛作假。
（5）本項目不接受聯合體投標。
注：1、投標人需保證遞交相關證明材料的真實性，必要時招標人將會組織相關單位進行現場實際考察。
五、評分辦法：綜合評分法
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項目 |
評標細則 |
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投標 報價 （20分） |
當有效投標人少于或等于五家時，則以有效投標單位報價參與計算基準報價，即全部有效投標單位報價的算術平均數為基準報價。 當有效投標人大于五家時，基準報價=去掉一個最高報價和一個最低報價后的有效投標人報價的算術平均數為基準報價。 以基準報價為基礎，投標人報價等于基準報價時，得滿分20分；報價高于基準報價時，每增加1%扣0.1分；報價低于基準報價時，每減少1%扣0.1分；不足1%的按插入法計算，小數點后保留兩位。 |
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投標人 實力 （25分） |
1、政策把握和分析能力 投標人自2015年1月1日以來，具有相關的政策研究成果的，每個研究成果得1分，本項最多得4分。（須提供研究成果的完整紙質文件。時間以研究成果報告為準。如成果報告不能反映相關數據，則該成果報告不予認可；政策研究成果包括三年、五年規劃刊物、宏觀經濟形勢報告；） 2、五年戰略規劃咨詢經驗 投標人自2015年1月1日以來，具有城投公司或大型國有企業集團戰略規劃咨詢服務經驗的且規劃期在三年及以上的業績，每個業績得1分，本項最多得4分。（須提供能顯示出項目名稱、規劃期及合同蓋章頁的復印件；時間以合同蓋章頁為準，如業績不能反映相關數據，則該業績不予認可；大型國有企業集團是指：注冊資本達到100000萬元人民幣及以上的企業，注冊資本金以營業執照復印件或國家企業信用信息公示系統截圖復印件為準。）。 3、服務城投公司或大型國有企業集團的綜合能力 投標人自2015年1月1日以來為城投公司或大型國有企業集團提供類似單項服務的業績，每個業績得1.5分，同一類型不重復得分，本項最多得12分。（（須提供能顯示出項目名稱、服務內容及合同蓋章頁的復印件；時間以合同蓋章頁為準，如業績不能反映相關數據，則該業績不予認可。類似單項服務業績包括：投融資規劃、專題或專項研究、產業規劃、重組、投資運營、混改、股權/經營權回購、PPP項目、績效考核。大型國有企業集團是指：注冊資本達到100000萬元人民幣及以上的企業，注冊資本金以營業執照復印件或國家企業信用信息公示系統截圖復印件為準。）。 4、投標人具有AAA級信用企業的，得2分；具有AAA級守合同重信用企業的，得2分。不重復得分，本項最多得2分。（須提供企業證書復印件）。 5、投標人自2015年至今，獲得過國家級咨詢類獎項的，每有一個得2分；獲得過省級或市級咨詢類獎項的，每有一個得1分，本項最多得3分。（須提供獲獎證書復印件，時間以獲獎證書時間為準。） |
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團隊 實力 （20分） |
1、項目負責人（10分）： （1）項目負責人具有經濟類正高級及以上職稱的，得3分；具有經濟類高級職稱的，得2分；具有經濟類中級職稱的，得1分。本項最多得3分。（須提供職稱證書復印件） （2）項目負責人自2015年1月1日以來，具有城投公司或大型國有企業集團戰略規劃咨詢服務經驗的且規劃期在三年及以上的業績，每個業績得1分，本項最多得7分。（須提供能顯示出項目名稱、規劃期及合同蓋章頁的復印件；時間以合同蓋章頁為準，如業績不能反映相關數據，則該業績不予認可。大型國有企業集團是指：注冊資本達到100000萬元人民幣及以上的企業，注冊資本金以營業執照復印件或國家企業信用信息公示系統截圖復印件為準。項目負責人業績必須是投標人承接的。） 2、項目成員（除項目負責人外）： （1）團隊中有屬于國家部委、省廳經濟類、工程類、財務類、法律類專家庫的人員，每人得2分，本項最多得4分。（須提供網上查詢截圖復印件。） （2）團隊成員具備經濟、工程、財務、法律等綜合專業能力，如具備以下專業證書的：注冊咨詢工程師（投資類）、注冊會計師、金融分析師（CFA）、法律職業資格、注冊造價工程師、注冊一級建造師的執業資格證書。每人得1分，本項最多得6分。（須提供以上證書復印件。） 注： ①以上人員均須提供社保機構出具近半年(2019年12月至2020年05月)投標人為其繳納的養老保險金繳費證明材料(并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章)，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件，投標人須將養老保險證明材料原件掃描件編輯在投標文件中，若以上人員有屬企業退休人員、現役軍人等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料；投標人須將證明材料原件掃描件編輯在投標文件中，否則視為未提供。疫情期間執行國家、省市相關政策，對提供材料中出現投標單位為以上人員繳納金額為0或者非到帳狀態等情況，應視為有效。未提供社保證明材料的，則該項不得分。 ②一人多證或一證多人的情形，只計一次；同一類證書，只計一次。 |
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服務 方案 （35分） |
1、對項目的理解。闡述對客戶現狀的分析理解，結合內外部環境分析項目核心訴求及主要目的。對客戶發展現狀掌握全面，對服務需求把握準確。 優秀：8～6分；良好：5～4分；一般：3～1分；無：0分。 2、對政策及行業的認知。分析行業政策，對行業發展現狀及趨勢、市場競爭格局、投融資模式等進行分析，形成的初步結論對項目具有借鑒意義。 優秀：12～10分；良好：9～7分；一般：6～1分；無：0分。 3、咨詢方案及重難點分析。分析新背景下“十四五”規劃應遵循的基本原則、開展的重大問題研究及重難點分析，初步提出公司戰略定位、業務發展策略及具體實施路徑。對項目重點、難點把握準確，初步提出的業務發展戰略具有前瞻性、指導性，擬定的實施路徑具有可操作性，要點突出、表述清晰。 優秀：12～10分；良好：9～7分；一般：6～1分；無：0分。 4、工作計劃。闡述咨詢服務的整體計劃進度、質量保障措施、相關服務承諾。就內容的全面完整、科學合理，可操作性進行綜合評審。 優秀：3分；良好：2分；一般：1分；無：0分。 |
注：1、投標人須按照上述要求提供復印件并編入投標文件中，如未編入投標文件則該項不得分。
2、企業業績和項目負責人業績可以兼得。
六、其他要求：詳見招標文件
招標人：南京市城市建設（控股）有限公司
招標代理：南京城市建設管理集團有限公司(蓋章)
招標代理地址：南京市建鄴區應天大街927號
招標代理郵編：210006
招標代理聯系人：劉 佳
招標代理聯系電話：68687511
